Biden llegó a la cima de las Américas decidido a mostrar foco en la región a pesar del desdén

El drama en torno a la lista de invitados ha empañado la perspectiva de las principales actuaciones de la unidad. Aún así, Biden mantuvo la intención el miércoles de mostrar su compromiso con una parte del mundo que a menudo se pasa por alto en la política exterior de Estados Unidos.

Biden lanzó la cumbre pidiendo cooperación y un enfoque renovado en la democracia, un llamado urgente después de que su exclusión de los líderes autoritarios de la conferencia provocó protestas y boicots.

“En este momento necesitamos más colaboración, objetivos compartidos e ideas transformadoras. Nunca ha habido una mayor necesidad”, dijo Biden al inaugurar el evento de tres días.

“La democracia ha sido un sello distintivo de nuestra región”, dijo Biden, y pidió a los estados que “renueven nuestra convicción de que la democracia no solo es la característica definitoria de la historia estadounidense”, sino “un ingrediente esencial”.

Ahora es importante, dijo, «mostrar a nuestra gente el poder de las democracias para mejorar la vida de todos».

A medida que China se abre paso en América Latina, Biden dijo que «tenemos todas las herramientas que necesitamos aquí en nuestro hemisferio» para brindar seguridad y progreso económico.

El presidente articuló en términos generales un nuevo marco económico que Washington espera que otros países suscriban en los próximos meses. La Declaración de Migración aprobada por el estado también detalló las responsabilidades de los estados en medio de flujos migratorios históricos.

Estos se encuentran entre los desafíos más serios que enfrenta el hemisferio occidental, y también representan algunos de los compromisos políticos más fuertes de Biden mientras lucha en las encuestas antes de las elecciones de mitad de período de este año.

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El presidente y su equipo alguna vez esperaron usar la cumbre para lograr un progreso significativo en estos temas con los jugadores de la región. Los funcionarios de la administración dicen que han tenido participación incluso de países cuyos líderes se niegan a asistir.

“El trabajo sustantivo de la cumbre no se ha visto afectado, modificado o restringido de ninguna manera por la cuestión del compromiso”, dijo el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan a los periodistas a bordo del Air Force One mientras Biden volaba hacia el oeste. «Estas dos cosas operan en corredores completamente distintos, y nos complace tener una participación de alto nivel de cada uno de estos países, a pesar de que los líderes, cada uno por sus propios motivos, han optado por no venir a Los Ángeles».

Sin embargo, el boicot socava la imagen de unidad que habría surgido de la cumbre si todos los líderes de la región hubieran estado presentes.

dijo John Negroponte, exembajador de Estados Unidos en México que ha ocupado varios otros puestos de seguridad nacional de alto nivel.

«Esta es una oportunidad para resaltar los temas que nos importan en el hemisferio, y estoy seguro de que la administración tendrá cierto éxito al hacerlo y estoy seguro de que habrá reuniones útiles y conversaciones útiles sobre una variedad general de temas. .»

Y no fueron solo los gobernantes de la región a quienes se les negaron las invitaciones para asistir a la cumbre de esta semana. El líder opositor venezolano Juan Guaidó también ha sido excluido de la lista, aunque Estados Unidos lo reconoce como presidente interino. Una invitación a Guaidó podría exacerbar las tensiones con países que aún reconocen al dictador Nicolás Maduro, quien estuvo entre los autócratas que prohibieron la participación de Biden.

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Biden en realidad habló con Guaidó por teléfono mientras se dirigía a Los Ángeles.

El primer objetivo de Biden en California fue resaltar los compromisos económicos de EE. UU. con una región que mira cada vez más a China para invertir en infraestructura. Durante la cumbre, se espera que Biden anuncie más de $ 300 millones en asistencia para la inseguridad alimentaria, así como otros compromisos del sector privado, así como iniciativas de salud y una asociación sobre resiliencia climática.

El presidente había estado planeando revelar una nueva asociación económica con los países latinoamericanos, aunque no equivalía a un acuerdo comercial completo que ampliaría el acceso al mercado de la manera que buscan muchos países.

En cambio, la Asociación de las Américas para la Prosperidad Económica es un marco que tiene como objetivo revitalizar las instituciones económicas regionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, hacer que las cadenas de suministro sean más resistentes, crear más empleos de energía limpia y garantizar un comercio sostenible.

«El mejor antídoto contra la invasión de la región por parte de China es asegurarnos de formular nuestra visión económicamente positiva para la región», dijo a los periodistas un alto funcionario de la administración. «Creemos que es por eso que es tan importante que implementemos una visión verdaderamente ambiciosa y regionalmente actualizada».

Al mismo tiempo, los funcionarios admitieron que la asociación no equivale a un acuerdo comercial que requiera la aprobación del Congreso, ya que el sentimiento proteccionista ha impedido en gran medida cualquier nuevo acuerdo de libre comercio.

«No estamos negociando un acuerdo comercial que sería presentado al Congreso, sino que nos basamos en los acuerdos existentes para promover la carrera por la cima», dijo un segundo funcionario de la administración.

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En Los Ángeles, se esperaba que Biden se reuniera por primera vez con el presidente brasileño, Jair Bolsonaro, quien estaba considerando un boicot de su parte antes de que se le prometiera una reunión personal con el líder estadounidense.

El líder populista de extrema derecha, que ha sido un aliado cercano del presidente Donald Trump, ha sido mayormente ignorado por la Casa Blanca hasta este momento. A principios de esta semana, incluso se hizo eco de Trump al cuestionar la victoria de Biden en las elecciones de 2020 en comentarios desde Sao Paulo. También cuestionó la credibilidad de los sistemas electorales brasileños.

Sullivan dijo que esperaba que los dos presidentes discutieran «elecciones democráticas libres, justas y transparentes» en sus conversaciones.

“No hay temas fuera de los límites en ningún dúo que haga el presidente, incluso con el presidente Bolsonaro”, dijo Sullivan.

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