La invasión de Rusia a Ucrania pone a prueba la retórica de «soberanía» de China

Con las tropas rusas llegando a Ucrania, los funcionarios en Beijing están enojados por cualquier sugerencia de que están traicionando uno de los principios básicos de la política exterior china, que la soberanía es sagrada, para proteger a Moscú.

Ni siquiera lo llamarían una invasión. «Operación Rusia» uno Descripción favorita. La «situación actual» es otra cosa. Y el líder de China, Xi Jinping, dice que su postura sobre la crisis es bastante consistente.

“Los cambios repentinos en las regiones orientales de Ucrania han atraído la atención de la comunidad internacional”, dijo Xi a su homólogo ruso, Vladimir Putin, en una llamada telefónica el viernes. resumen oficial chino.

«La posición fundamental de China ha sido constante en el respeto de la soberanía y la integridad territorial de todos los países y en el cumplimiento de la misión y los principios de la Carta de las Naciones Unidas», dijo Xi.

Fuera de la cámara de eco de los medios estatales de China, parece haber pocas dudas de que la guerra de Rusia ha puesto a su socio Beijing en una situación terrible, incluida su postura sobre los derechos soberanos de los países.

La situación de China puede haber jugado un papel el viernes en lo que parecía ser una nueva oferta de Rusia para negociar con los asediados líderes ucranianos.

Después de una llamada telefónica de Putin con Xi, el presidente ruso indicó que estaba abierto a las conversaciones, revirtiendo la declaración de su ministro de Relaciones Exteriores horas antes. El Kremlin formuló la posición de Putin en respuesta al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, de que estaba listo para discutir el «estatuto neutral» de Ucrania.

Si Xi presionó a Putin para que fuera más complaciente sigue sin estar claro en el mejor de los casos. Pero está claro que las conversaciones para resolver la crisis redundarán en beneficio de China, lo que aliviará lo que los críticos ven como un doble rasero sobre el tema de la soberanía.

Por un lado, China ha dicho durante mucho tiempo que Estados Unidos y otras potencias occidentales pisotean rutinariamente a otros países, de manera más flagrante recientemente en la invasión de Irak en 2003. El mensaje de China ha sido que es el verdadero guardián de la independencia soberana, especialmente para los más pobres. los paises.

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Por otro lado, Putin esperaba que el presidente Xi aceptara, si no apoyara, la invasión. El gobierno de Xi ha jugado todo el camino hasta ahora, culpando a la arrogancia de Estados Unidos de la peor guerra de Europa en décadas. China también se ha distanciado de condenar a Rusia en las Naciones Unidas.

«El ataque central de China contra Estados Unidos como potencia mundial desde que Xi Jinping asumió el cargo ha sido su acusación de continuar violando los principios de la Carta de las Naciones Unidas sobre soberanía nacional», dijo Kevin Rudd, ex primer ministro australiano que se desempeñó como diplomático en China, en una entrevista telefónica. «Eso hizo estallar ese argumento medio».

A menos que se resuelva la crisis de Ucrania, dijeron ex expertos y diplomáticos, China continuará deformando verbalmente para tratar de equilibrar su solidaridad con Rusia y su declarada dedicación a la santidad del estado-nación.

Si la guerra se expande y continúa, los costos de China en términos de frenar una crisis fatal pueden aumentar.

La postura de Beijing ya enfureció a los líderes de Europa occidental y aumentó la frustración de los estadounidenses con China. Las acciones de Rusia han sido condenadas por países asiáticos y africanos tradicionalmente cercanos a Beijing. Una de las principales monedas de la diplomacia china puede devaluarse: su declarada dedicación a los derechos soberanos de todos los países.

“La inconsistencia perjudica a China a largo plazo”, dijo Adam Ni, analista que publica China Nikkanun boletín sobre la actualidad china.

“Socava los principios de política exterior chinos establecidos desde hace mucho tiempo y dificulta presentarse como una superpotencia responsable”, dijo. También será visto por Estados Unidos y los estados miembros de la Unión Europea como duplicidad y complicidad en la agresión rusa, dijo Ne, lo que probablemente tendrá costos para Beijing.

Los periódicos chinos se adhirieron uniformemente a la posición del gobierno sobre la guerra, acusando a Estados Unidos de provocar a Rusia al suspender la posibilidad de que Ucrania se uniera a la OTAN.

«China cree que la razón principal de esta guerra es el fracaso a largo plazo de Estados Unidos en respetar la seguridad rusa», dijo. Xuewu-guDirector del Centro de Estudios Globales de la Universidad de Bonn, Alemania. En este sentido, China ve esta guerra como una guerra de autodefensa de Rusia y, por lo tanto, naturalmente, no la describiría como una invasión.

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En privado, algunos académicos chinos han compartido sus preocupaciones sobre la aceptación de Putin por parte de Xi. En la Internet china, algunos usuarios han cuestionado la posición de China en el campo de batalla de Ucrania con su firme principio de que los países deben gestionar su propio destino.

«Ucrania es un país independiente y soberano, y si quiere unirse a la OTAN o la Unión Europea, esta es su libertad y nadie más tiene derecho a interferir», dijo. 1 comentario el viernes En Weibo, un popular servicio chino de redes sociales.

Más que la mayoría de los países, China ha respaldado la idea de que la soberanía nacional supera otras preocupaciones, incluidas las normas de derechos humanos. El concepto chino moderno de soberanía, «zhuquan» en chino, se desarrolló a partir del siglo XIX, cuando las potencias occidentales subyugaron a los gobernantes Qing.

“Hay una gran insistencia en todo un concepto de soberanía, que es propio de los ambientes coloniales o semicoloniales del Tercer Mundo”, dijo. ryan mitchell, Profesor de Derecho en la Universidad China de Hong Kong, sobre cómo se han desarrollado estos conceptos en China. «Eso sigue siendo cierto hoy».

La fuerte idea de Beijing sobre el alcance de su soberanía se ha convertido en uno de los principales impulsores, y puntos críticos, de la política china.

Beijing lo ha mantenido Taiwán, la isla autónoma Que el Partido Comunista Chino nunca ha gobernado, eventualmente debe unirse con China, incluso si se requiere la fuerza armada. Beijing ha hecho extensos reclamos sobre las islas y las aguas del Mar de China Meridional. También participó en enfrentamientos con India por áreas fronterizas en disputa.

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También en la política interna, el gobierno chino se ha centrado en la soberanía. Cuando las autoridades procesan a los opositores en secreto, ignoran las solicitudes de acceso o información con el pretexto de la «soberanía judicial». Cuando se critica la censura china en Internet, los funcionarios citan el derecho de China a mantener su «soberanía cibernética».

El Sr. Rudd, ex primer ministro de Australia, que ahora es presidente de la Sociedad de Asia, dijo en reuniones con diplomáticos chinos que se hablaba con frecuencia.

«Toda la idea de la no interferencia mutua y el respeto por la soberanía nacional no era solo un principio cosmético sino un principio operativo del sistema chino internamente», dijo.

Los diplomáticos chinos estarán ocupados explicando cómo encaja esto en su posición sobre Ucrania.

Esto puede ser difícil, pero tienen algo de práctica. Cuando las fuerzas rusas arrebataron Crimea a Ucrania en 2014, China trató de lograr un equilibrio. El ella evitar La resolución del Consejo de Seguridad de la ONU insta a los países a no reconocer el reclamo de Rusia sobre el área, pero tampoco ha reconocido formalmente el reclamo de Rusia. Los líderes chinos también Prueba las posiciones de conducción Después de que las fuerzas rusas tomaran territorio en Georgia en 2008.

Esta vez, sin embargo, Xi se inclinó mucho más hacia China que hacia Rusia. Él y Putin se conocieron en Comienzan los Juegos Olímpicos de Invierno en Beijing A principios de febrero, emitió un declaración conjunta Declarando que la amistad de su país “no tiene límites”.

Susan Sherk, ex subsecretaria de Estado adjunta que ahora dirige El Centro Chino para el Siglo XXI En la Universidad de California San Diego.

“Pero también es difícil para China enviar señales al mundo de que no apoya el movimiento de Rusia”, dijo. «Parece que Putin se aprovechó de Xi».

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