Explicó el controvertido proyecto de ley sobre solicitantes de asilo en Gran Bretaña.


«Detengan los barcos» se ha convertido en un grito de guerra para los opositores a la inmigración en Gran Bretaña.

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LONDRES – La mayoría conservadora británica en el Parlamento aprobó un controvertido plan para deportar a solicitantes de asilo a Ruanda, culminando una batalla que los críticos han criticado como una forma costosa, inhumana y poco práctica de abordar la migración.

Los legisladores británicos obtuvieron apoyo el lunes por la noche con una medida destinada a cumplir una de las prioridades legislativas del primer ministro Rishi Sunak: «detener los barcos». En concreto, pequeñas embarcaciones neumáticas e incluso kayaks se llenan con los miles de inmigrantes y solicitantes de asilo que cruzan cada año el Canal de la Mancha desde Francia.

Los opositores señalaron que el plan podría costarle a una persona más de tres años de estancia en el Ritz. Puede entrar en conflicto con el derecho internacional de los derechos humanos. Los expertos dicen que esta puede no ser una política eficaz.

La medida ya había obtenido la aprobación de la Cámara de los Comunes el año pasado, pero se retrasó en la Cámara de los Lores, la segunda cámara no electa del Parlamento británico, cuyos miembros tienen la tarea de examinar la legislación potencial. Miembros de la Cámara de los Lores y varios legisladores de la oposición expresaron su preocupación de que la política pudiera exponer a los inmigrantes y solicitantes de asilo a abusos, y también plantearon dudas sobre su legalidad.

El parlamentario laborista Stephen Kinnock describió el proyecto de ley como “posverdad” porque describe a Ruanda como un país seguro para los solicitantes de asilo en contra de la opinión de los tribunales y los grupos humanitarios.

Las tensiones políticas sobre la inmigración, tanto ilegal como autorizada, se extienden a todas partes del mundo. En medio de un número cada vez mayor de cruces fronterizos desde México, la administración Biden ha seguido construyendo barreras en la frontera entre Estados Unidos y México que han servido como… Política de inmigración exclusiva Para el expresidente Donald Trump. Durante más de una década, Australia ha enviado solicitantes de asilo a pequeñas islas en el Océano Pacífico mientras se procesan sus solicitudes. Desde Francia hasta Hungría, los países europeos han reforzado en los últimos años sus leyes para permitir a sus gobiernos detener y deportar a extranjeros.

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¿El plan de Gran Bretaña? Los inmigrantes y solicitantes de asilo son deportados a 4.000 millas de distancia, a Ruanda, en África Oriental. Esto es cuál es la política británica, cómo funciona, cuáles son sus costos y qué dicen al respecto sus partidarios y críticos.

“Detengan los barcos”: ¿Cuál es el plan de asilo británico en Ruanda?

En 2018, poco menos de 300 pequeñas embarcaciones que transportaban inmigrantes y solicitantes de asilo intentaron llegar a Gran Bretaña desde Francia, según Control de inmigración en el Reino Unidoun grupo de investigación independiente.

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Para 2022, ese número habrá llegado a casi 46.000.

Las Naciones Unidas, los grupos humanitarios y los investigadores de migración dicen que ningún factor por sí solo puede explicar el aumento. Muchos huyen de la guerra o de la persecución política y económica. Algunos vienen por lazos familiares, lazos culturales, porque hablan inglés o porque consideran a Gran Bretaña un país seguro y tolerante en comparación con otros destinos de Europa o de otros lugares. Algunos estudios Sugiere que el aumento refleja aumentos globales a largo plazo en el número de personas desplazadas. Algunos expertos, como Hein de Haas, uno de los principales investigadores de migración del mundo, afirman que los niveles de migración global se han mantenido prácticamente sin cambios (alrededor del 3% de la población mundial) desde la Segunda Guerra Mundial.

“La migración internacional no es tan alta como pensamos”, escribió de Haas en su libro How Migration Really Works: A Factual Guide to the Most Controversial Issue in Politics, publicado en 2023.

Según la legislación aprobada el lunes por la noche, durante los próximos cinco años, cualquier migrante y solicitante de asilo que busque ingresar a Gran Bretaña será procesado en Ruanda, donde será deportado en vuelos chárter designados por el gobierno. Si sus solicitudes tienen éxito, se les permitirá regresar a Gran Bretaña. En caso contrario, pueden solicitar la residencia en Ruanda o en un tercer país.

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El gobierno británico espera que la perspectiva de ser enviado a Ruanda actúe como un elemento disuasorio para quienes buscan ingresar a Gran Bretaña por mar. Los cruces pueden ser difíciles y peligrosos. Los ahogamientos no son infrecuentes. También son una fuente constante de división y debate políticos.

Al igual que Estados Unidos, se espera que Gran Bretaña celebre elecciones este año. La inmigración es una falla para los votantesAlgunos comentaristas incluso señalaron el éxito o el fracaso del proyecto. Proyecto de ley de Ruanda Podría ser crucial para la suerte de Sunak y su Partido Conservador en las próximas elecciones.

«La aprobación de esta legislación histórica no es sólo un paso adelante, sino un cambio fundamental en la ecuación global sobre inmigración», dijo Sunak en un comunicado después de que se aprobara el proyecto de ley.

¿Cuánto cuesta un plan de asilo en Ruanda?

El gobierno británico ya ha pagado a Ruanda unos 300 millones de dólares, aunque el programa aún no ha comenzado. Se espera que el coste del proyecto en cinco años alcance al menos 670 millones de dólares, según estimaciones británicas. Oficina Nacional de Auditoríael organismo de control del gasto gubernamental, aunque puede costar más.

No está del todo claro cuántos posibles solicitantes de asilo Ruanda está dispuesta a aceptar como parte del programa. Ruanda se mostró tímida a este respecto. Aunque Sunak afirmó que el número era de miles.

Sin embargo, Gran Bretaña El regulador del gasto esperaba El costo total para el contribuyente británico de cada deportación es de aproximadamente 2,5 millones de dólares. Esta cifra incluye las tarifas pagadas al gobierno de Ruanda por aceptar participar en el programa y los gastos de vuelo y alojamiento de cada deportado en Ruanda durante aproximadamente tres años, que es el límite superior del tiempo promedio que lleva procesar una solicitud de asilo. .

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La cifra de 2,5 millones de dólares provocó que Lord Carlisle de Berriot, miembro de la Cámara de los Lores británica, se burlara durante una reunión. Discusión del proyecto de ley de Ruanda Él «hace tiempo que no mira el sitio web del Ritz París… pero lo que recuerdo al mirar ese sitio web es que uno podía mantener a alguien en ese hotel durante tres años y recuperar algo de dinero, al precio de esta operación». pagado», dice la oficina. Auditoría nacional, ¿es este un sistema justo y compasivo, y es rentable?

¿Cuál es el motivo del retraso y qué dicen los críticos?

El ex primer ministro Boris Johnson anunció esta política por primera vez en 2022, pero luego renunció debido a una revuelta masiva de su partido por su comportamiento personal durante la pandemia de Covid-19 cuando asistió a fiestas e ignoró las pautas de bloqueo emitidas por su gobierno.

A la partida de Johnson le siguieron meses de renuncias de ministros de alto nivel y desafíos legales al proyecto de ley de Ruanda por una infinidad de afirmaciones contradictorias, entre ellas que la política no era lo suficientemente estricta; Y, en última instancia, no funcionará a largo plazo; O viola ilegalmente los derechos humanos de los inmigrantes y solicitantes de asilo, en parte porque serán deportados a un país donde grupos de derechos humanos y centros de estudios como Casa de la libertad Dicen que la oposición política es rutinariamente reprimida mediante vigilancia, intimidación, tortura y presuntos asesinatos de opositores.

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«El gobierno británico se refiere a las personas que llegan por esta ruta (el Canal de la Mancha) como inmigrantes ilegales, pero esto en sí mismo es controvertido porque el derecho a solicitar asilo es un derecho humano», dijo James Wilson, director de Detention Action. Institución británica. La organización benéfica hace campaña para mejorar el trato a los solicitantes de asilo, dijo anteriormente a USA TODAY.

«Cada solicitud de asilo en el Reino Unido debe ser escuchada de manera plena y justa en el Reino Unido».

Cuando Gran Bretaña El Tribunal Supremo pareció estar de acuerdo con esta valoraciónDespués de decidir que Ruanda “no era un país seguro”, los legisladores se vieron obligados a realizar cambios en el proyecto de ley con salvaguardias adicionales para quienes fueron enviados allí y garantías de que no serían sujetos a “devolución”: devueltos a los países de los que huyeron y pueden sufrir malos tratos.

Geoff Crisp es investigador sobre migración en el Centro de Estudios sobre Refugiados de la Universidad de Oxford. Él dijo El acuerdo con Ruanda es “una forma conveniente de desviar la atención del hecho de que la migración legal a Gran Bretaña, en gran parte procedente de países no pertenecientes a la UE y cuyos ciudadanos son negros o morenos, ha aumentado desde el Brexit”: la retirada de Gran Bretaña de la UE en 2020, que Sus partidarios buscaron reducir la inmigración.

Pero los partidarios del plan insisten en que marcará una diferencia tangible.

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«El Parlamento tiene la oportunidad de aprobar un proyecto de ley que salvará las vidas de aquellos explotados por bandas de tráfico de personas». Dave Paris, portavoz de Sunak Dijo la semana pasada. «Está claro que no podemos continuar con el status quo… Ahora es el momento de cambiar».

¿Entonces que? ¿Qué piensan los ruandeses al respecto?

Sin embargo, incluso ahora que el proyecto de ley ha sido aprobado por ambas cámaras del Parlamento, no está del todo claro cuándo despegarán los primeros vuelos a Ruanda con inmigrantes y solicitantes de asilo, aunque Sunak dijo el lunes en una conferencia de prensa que sería dentro de “10- «12 semanas».

En su declaración después de la aprobación del proyecto de ley, Sunak dijo: “Nuestro objetivo ahora es lograr que los vuelos despeguen, y tengo claro que nada se interpondrá en nuestro camino para hacerlo y salvar vidas”.

Sin embargo, antes de que un proyecto de ley pueda convertirse en ley oficial, debe recibir el “asentimiento real”, un proceso, principalmente una formalidad, en el que el monarca británico, El rey Carlos III aprueba la nueva legislación.

Un memorando filtrado a la prensa británica Afirmó que el gobierno está en conversaciones similares sobre un programa de procesamiento de asilo con países como Botswana, Costa Rica, Costa de Marfil y Armenia. No está claro si esto representa un posible plan de respaldo para Ruanda o una expansión del mismo.

Al menos un grupo humanitario británico que trabaja con inmigrantes y solicitantes de asilo, y que jugó un papel decisivo en el bloqueo del programa el año pasado en los tribunales, dijo que estaba explorando opciones para abordar nuevos desafíos legales. «Nadie irá a Ruanda» El sitio web Care4Calais dice.

En Ruanda, Victoire Ingabire Umuhosa, una política de oposición, dijo que el proyecto de ley de asilo británico no conviene a países pobres como el suyo, donde el gobierno lucha por satisfacer las necesidades básicas de la mayoría de la gente. Agregó que Ruanda ya recibe una afluencia de refugiados de países vecinos como Burundi y la República Democrática del Congo, pero no les brinda la atención adecuada.

Umuhoza dijo que el reciente anuncio de Rwanda Air, la aerolínea nacional de Ruanda, de negarse a participar en el programa transportando a solicitantes de asilo desde Gran Bretaña porque podría empañar la imagen de Ruanda en el extranjero es una indicación de cuánta gente se siente ante la idea.

Dijo que los inmigrantes y solicitantes de asilo enviados a Ruanda bajo el plan británico eventualmente notarían que Ruanda no podía brindarles ninguna de las oportunidades que buscaban.

“Se irán, como fue el caso de los inmigrantes que fueron enviados a Ruanda desde Israel”, dijo, refiriéndose a un programa que se desarrolló entre 2013 y 2018 y en el que se vieron aproximadamente 4.000 solicitantes de asilo eritreos y sudaneses Fue trasladado de Israel a Ruanda. Muchos de ellos fueron rápidamente deportados a la vecina Uganda.

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